Id-Direttorat għad-Drittijiet tal-Bniedem nieda l-Istrateġija Nazzjonali u l-Pjan ta’ Azzjoni dwar il-Ġlieda kontra t-Traffikar tal-Bnedmin f’Malta (2024-2030) f’Awwissu 2024. Dan immarka pass importanti fil-miżuri ta’ Malta kontra t-traffikar tal-bnedmin peress li l-Istrateġija tipprovdi għodod aktar effettivi għall-prevenzjoni, il-protezzjoni tal-vittmi u l-prosekuzzjoni tat-traffikanti.
L-Unità tal-Inizjattivi tad-Drittijiet tal-Bniedem ingħatat il-kompitu li timplimenta l-Manifest Elettorali Numru 665 u l-Miżura Baġitarja Numru 377, li t-tnejn jirreferu għall-ħtieġa ta’ Strateġija Nazzjonali għall-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin f’Malta biex tissimplifika l-attivitajiet kollha li għaddejjin kif ukoll ir-rakkomandazzjonijiet mogħtija minn aġenziji Ewropej u internazzjonali.
Wara fażi ta’ riċerka u konsultazzjoni mwettqa mill-HRIU, f’Ottubru 2022 ġie stabbilit Kumitat Interministerjali Kontra t-Traffikar (IMC), li jinkludi rappreżentanti minn kull Ministeru għall-fini tat-twettiq tal-funzjonijiet ta’ koordinazzjoni, rapportar u monitoraġġ tal-Istat Malti li jirriżultaw mid-Direttiva tal-UE 36/2011, il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin, Varsavja, 16.V.2005 u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti Kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali u l-Protokolli tagħha fost strumenti internazzjonali oħra rilevanti għar-Riforma tat-Traffikar tal-Bnedmin.
F’Diċembru 2022, ingħata appoġġ tekniku taħt l-Istrument ta’ Appoġġ Tekniku (TSI) tal-Unjoni Ewropea lid-DDB biex ifasslu l-ewwel Strateġija Nazzjonali ta’ Malta u biex jiżviluppaw il-Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali mis-sena 2024. L-objettivi primarji tal-Istrateġija huma li jiġi stabbilit formalment mekkaniżmu nazzjonali ta’ riferiment, tinbena sistema għall-ġbir tad-data, u jiġi stabbilit il-qafas ta’ rapportar meħtieġ. L-Istrateġija tinkludi wkoll miżuri li jistgħu jinkisbu biex jinkisbu riżultati aktar iffukati, bħal taħriġ, kampanji ta’ sensibilizzazzjoni u l-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki. Il-proġett kien jinvolvi proċessi ta’ konsultazzjoni interna ma’ Ministeri u entitajiet pubbliċi sabiex jiġu identifikati lakuni strutturali, amministrattivi u leġiżlattivi fil-qasam tat-traffikar tal-bnedmin.
Sabiex ilaqqa’ flimkien il-ministeri kollha tal-gvern mhux biss biex tiżdied is-sensibilizzazzjoni, iżda wkoll biex jiġu identifikati mezzi għall-kollaborazzjoni fil-ġlieda kontra dan ir-reat, l-HRIU kkoordina laqgħat u ffaċilita l-komunikazzjoni bejn il-membri tal-IMC u l-esperti tal-proġett tat-TSI.
Dan il-mekkaniżmu nazzjonali bħalissa qed jaġixxi bħala Rapporteur u Koordinatur Nazzjonali dwar kwistjonijiet kontra t-traffikar tal-bnedmin. Il-Kumitat ta’ Monitoraġġ qed jissorvelja l-proċess biex jiggarantixxi li l-gvern jikkonforma b’mod effettiv u komprensiv mal-obbligi tiegħu ta’ rapportar u monitoraġġ kif previst mid-dritt internazzjonali u Ewropew.
Il-4Ps—Prevenzjoni, Protezzjoni, Prosekuzzjoni u Sħubija servew bħala l-pedament għall-pilastri tal-Istrateġija, li għandhom jieħdu wkoll approċċ iffukat fuq id-drittijiet tal-bniedem, sensittiv għall-ġeneru, interdixxiplinari u transsettorjali biex jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta’ sistema sostenibbli għall-identifikazzjoni bikrija tal-vittmi u l-għoti ta’ protezzjoni f’waqtha u effettiva u aċċess għall-ġustizzja, inkluż kumpens xieraq għad-danni morali u materjali.
Permezz tal-kooperazzjoni tal-membri tal-IMC u l-Unità tal-Inizjattivi tad-Drittijiet tal-Bniedem, l-Esperti tal-Kunsill tal-Ewropa kkonkludew analiżi tas-sitwazzjoni attwali tat-traffikar tal-bnedmin f’Malta, inklużi strutturi istituzzjonali, politiki, feedback u proċessi ta’ konsultazzjoni pubblika attwalment fis-seħħ.
Bħala parti mit-twettiq tal-Azzjoni 9 tal-Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali attwali 2020-2023, twettqet riċerka fost il-vittmi u s-superstiti tat-traffikar tal-bnedmin f’Malta, bl-appoġġ ta’ espert involut mit-tim tal-proġett tat-TSI, biex tiġi deskritta l-effikaċja tal-proċess ta’ identifikazzjoni u l-assistenza pprovduta. Għan sekondarju kien li wieħed jifhem kif ir-reklutaġġ fl-isfruttament kien qed iseħħ f’Malta.
Analiżi konsolidata tal-ħtiġijiet u rapport ta’ rakkomandazzjoni għall-iżvilupp ta’ prestrateġija tfasslu mill-esperti tal-Proġett tat-TSI f’Ottubru 2023. Dan il-proċess wassal għall-finalizzazzjoni tal-abbozz ta’ strateġija u pjan ta’ azzjoni għall-ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin li għandhom jiġu approvati mill-awtoritajiet Maltin, li jipprovdi qafas strateġiku u operazzjonali sostenibbli, interdixxiplinari, transsettorjali u komprensiv.
Il-fażi ta’ implimentazzjoni tal-Istrateġija u l-pjan ta’ azzjoni l-ġdid għandhom ifittxu li jtejbu l-koordinazzjoni bejn il-partijiet ikkonċernati, kif ukoll jiżguraw l-iżvilupp ta’ għodod u proċessi biex ikun hemm fis-seħħ sistema ta’ monitoraġġ soda.
Din il-fażi għandha tinbeda bit-tfassil ta’ sett ta’ linji gwida biex tittejjeb il-koordinazzjoni bejn il-partijiet ikkonċernati responsabbli għall-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-Istrateġija.
Se jiġi pprovdut taħriġ lill-uffiċjali nazzjonali biex jappoġġa l-implimentazzjoni tal-għodod u l-koordinazzjoni tal-proċessi previsti fl-Istrateġija u riflessi fil-linji gwida operazzjonali.
Pjan ta’ azzjoni ta’ Komunikazzjoni bbażat fuq strateġija ta’ komunikazzjoni se jiżgura li l-obbligi tal-Istat riflessi fl-Istrateġija Nazzjonali u l-Pjan ta’ Azzjoni jiġu promossi u infurzati mill-awtoritajiet nazzjonali.
Tnedija tal-Proġett: 6 ta’ Diċembru 2022
Laqgħat ta’ Konsultazzjoni mal-Partijiet Ikkonċernati